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Thin capitalisation reforms – changes to Bill released  

26/10/2023

Treasury has released for public comment an exposure draft of changes to the proposed thin capitalisation reforms.  The proposed changes do not go as far as many would have hoped, but certainly include some welcome amendments in relation to trusts.    Significant reforms to the thin capitalisation regime were introduced in the Bill1 into the House […]

Bill for new thin capitalisation regime introduced

26/06/2023

Following consultation to the Exposure Draft legislation earlier this year, the Government has now introduced the Treasury Laws Amendment (Making Multinationals Pay Their Fair Share – Integrity and Transparency) Bill 2023 (the Bill) which details significant reforms to the thin capitalisation regime. Introduced into Parliament on 22 June 2023, the Bill is in line with […]

Property funds to be impacted by proposed thin cap changes

26/04/2023

The Government has released draft thin capitalisation law changes proposed to commence from 1 July 2023. If enacted, this may have a substantial impact on some property funds.  We recommend that all fund managers review their funds’ existing financing arrangements immediately to understand how the proposed rules impact interest deductions. For further details of the […]

New thin capitalisation regime details released

23/03/2023

The Australian Treasury released Exposure Draft legislation aimed at strengthening Australia’s thin capitalisation (thin cap) rules. The Government is seeking feedback on the Exposure Draft which also proposes to disallow interest on debt used to fund foreign companies.   The Exposure Draft, released on 16 March 2023, is in line with the Government’s commitment to address […]

澳大利亚资本弱化规则的拟议变更

30/08/2022

政府提议修改澳大利亚现有的资本弱化规则，以限制跨国企业的利息抵税。我们的模型显示，每四家跨国企业就有一家可能受到相关变化的负面影响。 财政部遵循政府对解决跨国企业避税行为的承诺，在其发布的咨询文件中提出了这些修改内容。资本弱化测试将更改为收益剥离法。根据拟议方法，净利息抵税的最高金额将根据既定的利润计算方法而定（见下文）。这对纳税人的影响，视乎其盈利状况而有所不同；而纳税人按照当前的安全港资产负债率水平衡量是否负债过度，则不在考虑之列。 哪些人受影响？ 受影响的群体将包括： 受海外控制的澳大利亚实体与分支实体 拥有海外子实体和分支实体的澳大利亚实体 上述实体的某些关联企业。 资本弱化规则的背景 资本弱化规则设法限制受影响实体的利息抵税。历史上，这些规则旨在防范籍支付利息给关联方或支付关联方担保贷款利息而将利润转移到境外。然而，后来这些规则被扩大适用于对所有贷款人的利息支付，包括第三方融资机构，无论是否由母实体或另一个集团实体提供担保。  目前的资本弱化条款规定了安全港债务金额。泛言之，这是根据实体的资产负债率水平计算出的最高债务额。一旦超过该金额，实体的利息支出将按比例被拒予抵税1。值得注意的是，债资六比四的安全港债务金额是跨国集团使用最广泛的做法。 拟议规则将在什么时候适用？ 这些规则最早可能从2023年7月1日起适用。然而，该咨询文件不是法律，也没有明确预定生效日期。 讨论拟议变更 政府最近发布了一份关于拟议跨国税务诚信方案的咨询文件。建议措施包括修订澳大利亚现有的资本弱化规则，以限制受影响实体的利息抵税，这是为了符合经合组织的建议做法。 经合组织建议的做法将净利息抵税额限制在税息折旧及摊销前利润（EBITDA）的30%。使用会计上的EBITDA可能存在问题，因为该指标没有考虑到重估和减值等项目。 政府已经强调要使用税务EBITDA。这意味着纳税人首先要计算/模拟其应税收入，以确定安全港债务金额。请注意，使用税务EBITDA可能意味着不评税非豁免海外收入，例如海外非投资组合股息、海外分支机构利润和参与豁免资本利得可能必须排除在外。根据“税务EBITDA”的定义，可能需要进行调整。 无论如何，希望$200万的豁免额将继续适用或增加。举范例而言，德国、法国、希腊和其他部分欧盟国家的资本弱化豁免利息水平是€300万。 政府还表示会保留独立交易债务措施。这是积极一面，因为特定行业（如房地产基金）可能会受到相关变化的负面影响。 审视国际上具可比性的司法管辖区的资本弱化规则 文件中强调，可以借鉴具可比性的国际司法管辖区（如英国、加拿大、法国、德国和美国）采取的做法。在英国，净利息支出抵税限于以下两项之较大者： 英国应税税息折旧及摊销前利润（EBITDA）的30%（固定比率规则） 按比例分摊全球集团的净利息支出，等于英国应税EBITDA乘以全球净利息支出与全球EBITDA的比率（集团比率规则）。 与德国类似，该咨询文件也考虑了集团比率规则。这将让高杠杆集团更具灵活性，按文件中的定义这些集团为第三方净利息/EBITDA比率超过30%基准固定比率的集团。 此外，在德国，任何未使用的潜在EBITDA均可结转一定年限，以支付未来的超额利息成本。 同时，在加拿大，这些变化是分阶段进行的，即从40%的比例开始，然后降低至30%。在某一年被拒予抵税的任何净利息支出，可以亏损补报和结转一定年限。纳入亏损补报和结转规则将让纳税人得到更公平的结果，并可容纳经济状况和其他干扰因素引起的利润波动。 在法国，纳税人将需要评估是否存在资本弱化（即关联方债资比超过1:5）。若如此，那么根据债务来自关联方还是外部方，将采用不同的比率。 示例 示例1 在20XX年，澳大利亚公司的EBITDA为$1亿。假设澳大利亚公司没有利息、折旧或摊销。  EBITDA包含$5,000万不可抵税的减值亏损。因此，税务EBITDA为$1.5亿。  若采用30%的固定比率，基于EBITDA和税务EBITDA的净利息支出容许上限（即所有借款和利息支出减去利息收入）分别为$3,000万（30% x $1亿）和$4,500万（30% x $1.5亿）。 示例2 在20XX年，澳大利亚公司的税前利润（PBT）为$1亿。EBITDA计算结果包含： $5,000万的会计折旧 利息支出$2,000万 税收折旧$8,000万。 根据税务EBITA的最终定义，我们计算EBITDA和税务EBITDA项下的净利息容许上限，具体如下： EBITDA($) 税务 EBITDA ($) 税前利润/应税收入 1亿 7,000万 加会计折旧 5,000万 加税务折旧 8,000万 加利息 2,000万 2,000万 […]

Proposed changes to Australia’s thin capitalisation rules

17/08/2022

The Government proposes to amend Australia’s existing thin capitalisation rules to limit interest deductions for multinational enterprises. Our modelling indicates one in four multinational enterprises (MNE’s) could be negatively affected by the changes. The Australian Treasury has released Exposure Draft legislation aimed at strengthening Australia’s thin capitalisation (thin cap) rules on 16 March 2023. Click here to […]